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义乌“最多跑一次”改良全省领先

2019-01-08  来 源:网络整理 编 辑:爱上义乌

义乌“最多跑一次”改良全省领先

金华消息客户端1月4日动静  金华日报记者   贾永亮 龚喜燕  张枝昶

1月4日下战书,义乌市当局在市行政处事中心召开了义乌市2018年“最多跑一次改良”消息宣布会,向媒体先容义乌市2018年“最多跑一次”改良环境。
       义乌常务副市长陈小忠先容了义乌本年“最多跑一次”改良根基环境。制止今朝,义乌市环绕“四减一网”改良,已精简事项411项,打消证明270项,窗口减少率到达50.4%,原料减少率到达63.5%,网上办结率到达83.8%。行政处事中心大厅服务群众不绝镌汰,行政处事中心大厅服务群众从改良前的日均9000余人次,降落到3700人次阁下。
      客岁,义乌率先在全省实现了“无证明都市”,荣获了第五届“中王法治当局奖”;“义网通办”平台获评中国“互联网+政务处事”50强;“中国义乌”当局派别网站11次连任“中国政务网站领先奖”,列区县级网站第一名。“义网通办”网办量全省县域最高,是第二名的3.5倍,近1/3在非事变时刻治理。平台对接的数据全省最多、原料全省起码、工商挂号全流程电子化挂号量高居全省第一。我们治理了世界第一本同时拥有表里贸资格的业务执照,企业投资实现了全省首例“拿地即开工”。跑一次没办成窗口倒逼改良的做法获得央媒必定。

首要改良设施有:
       第一,精简权利事项411项,镌汰群众服务110余万件。往往能通过信息共享、行业打点、增强事中过后禁锢实现打点目标的事项,在举办企业策划、民众安详或群众出发糊口安详、当局禁锢等风险性评估基本上,梳理减少精简事项411项(2017年办件110万件),个中直接打消278项,简化治理133项。如打消外商业策划者存案挂号,与业务执照实施通办,对外商业策划者存案挂号企业同比增添90.2%。如治理建树工程施工容许证,建树单元只要取得工程筹划容许证,书面理睬具备开工前提和资金已落实,即可发放施工容许证,较之以条件前了一至两个月,节减了大量时刻和资金本钱。如公安局率先在全省打消户籍挂号常住生齿挂号表具名环节,每个户籍挂号申请人少跑一次。同时,为节制改良风险,264项事项成立了响应的事中过后禁锢束度。一年来,抽查企业4670家,对772家企业作出了赏罚抉择。拟定了连系惩戒名誉禁锢127项鼓励法子和260项惩戒法子。
      第二,没落证明原料270项,率先打造无证明都市。颠末梳理,我市共有证明原料270项(含金融体系26项,2017年总办件量44.5万件),今朝已通过直接打消、小我私人理睬、部分核查和信息共享4种方法分批次全面打消。如工商挂号用小我私人理睬更换了住所证明,通过数据共享打消了清税证明,让至少12万市场主体受益。我市依托“义网通办”平台开拓信息共享和部分核查两大成果,数据共享平台除提供当局部分行使外,向68家银行保险机构延长,可共享查询业务执照、生齿、婚姻、不动产等数据;部分核查平台成立了需求方和提供方的在线雷同机制,真正实现让“数据跑”更换“群众跑”。打消证明并不料味着放松禁锢,市场禁锢部分打消住所证明后按期将挂号信息推送给各镇街、各部分,对重点行业的主体由各部分各司其职开展有用禁锢,情节严峻的取消挂号或吊销业务执照。10月尾“无证明都市”项目获第五届中王法治当局奖。
      第三、减少服务原料5144份,项均原料镌汰至1.79份。本年以来,我们将申请原料按性子分为申请书、申请人身份原料、种种证照、种种证明和申请人自身该当具备的原料5类,除申请人该当自备的原料外,原则上其他原料都该当直接打消、政务处事平台开拓数据共享等方法打消,一样平常事项服务原料不高出3份,最多不得高出5份。2008个事项减少原料5144份,减少率63.5%,项均服务原料减少至1.79份(一样平常县市项均服务原料在4项阁下),群众服务体验获得大幅晋升。如公安局项均原料1.1份,57个事项零原料治理,43项营业刷脸即办。如治理业务执照,申请人原需提供申请表等5份原料,现网上治理无需提供任何资料,每年可惠及10万人次。343项民闹事项中,202项已实现“一证通办”,实现率58.9%。个中群众服务频率最高的公安局和人社局别离到达了71.2%和80.7%。
      第四,全面打造“一网通办”平台,网上办结率已达83.8%。除确需面签事项外,我市全面奉行依申请事项网上全流程治理。今朝,建树了PC端、APP端两大网办通道,别离上线1404、358个事项,个中“零原料提交”事项128项,“零字段填写”事项72项,整年累计网上办件量到达459万余件,占总办件量的83.8%。个中非事变时刻办件达173余万件。如税务局网上办税实现率到达90%,市场禁锢局网上治理实现率到达80.8%。数据共享平台归集41个部分288项4亿多条数据,提供123项数据共享查询,累计查询达22万余次。完成体系对接使命90个,开拓行使电子证照29本。552个事项提供了双向速递处事,15个事项实此刻线付出,根基具备了“网上申请、数据带出、在线付出、物流配套、进度查询”全链条的网上服务成果。如“企业挂号档案查询”事项,企业可以直接网上查询,无需部分打印邮寄,可节省行政经费90万元,惠及10万人次。
      第五,减少服务窗口121个,经营新型综合处事中心建树。本年以来,通过加速现窗口服务向网上、自助装备、下层网点转移、奉行窗口无不同全科受理、进步窗口运转服从等一系列设施,在确保任何窗口列队时刻不得高出30分钟的条件下,行政处事中心窗口数从240个镌汰到119个,服务窗口从年头的二层缩减到一层。121名事恋职员从窗口调解到导服岗亭或禁锢一线事变。如市场禁锢窗口将90%营业转移到网上治理,窗口由24个减至8个,减窗比例到达67%。税务窗口引进65台自助办税装备,开设24小时自助处事区,自助办税日均到达1100余件,发票自助代开量占总代开量的79.4%,窗口日均叫号量已从年头的1500个降落至700个阁下,窗口由原先的62个减少至30个。减窗到位后,已整合各窗口咨询、取号成果,为下一步全面实现“无不同全科受理”做好筹备。同时,起劲经营新型行政处事中心建树,充分处事成果。
      第六,稳步推进“一件事”改良,实现47项关联事项“一窗受理、集成处事”。为践行“整体当局”理念,办理群众治理“一件事”跑多个窗口、送多套服务原料、串联治理时刻较长的题目,我市共推出47项“一件事”。在天然人规模,本年5月、7月别离推出新生婴儿多证联办和死后事联办,镌汰群众跑腿近1万次。在法人规模,通过“工商通办”和“三十一证合一”改良,企业创办(业务执照、公章、发票治理)时刻由8.5个工压缩至3个事变日,实现联办22122件。2019年将按照生命周期打点理念,在天然人、法人或项目等规模,对关联的事项实施体系的流程整合。
      第七,打好企业投资项目审批“尺度地+理睬制+代劳制”组合拳,完成尺度地摘牌14宗,实现家产用地全生命周期打点。凭证“事先定尺度、事前做评价、事中作理睬、过后强禁锢”的模式,将“尺度地”带“处事包”出让,审批资料筹备和审批环节前移,企业在拿地后实施“一窗受理,齐集处事”,签署理睬书即可开工建树。原先企业从摘牌到开工建树至少3个月,此刻根基上实现一个月内开工,个体项目实现了合地即开工(如“好材好”非织造布项目)。如在全省率先实施“尺度地”全生命周期打点方法,各项指标推行环境贯彻于项目“开工-完工-投产-达产-退出”全生命周期进程,强化履约禁锢,严酷责任追究。试探存量用地“尺度地”改良,存量用地转让(含司法拍卖)须参照“尺度地”全生命周期打点机制,约定响应指标方能转让。投资规模的改良除了转变当局处事方法外,有用节制了家产用地炒作,让家产用地回归出产资料本质属性。
       第八,全面增强下层便民处事系统建树,409项事项实现“全城通办”。推进政务处事事项治理点向镇街便民处事中心、下层站所、医院、银行、邮政、4S店等延长,16个部分409项政务处事事项实现了“全城通办、多点治理”,整年办件量到达126万件。各镇街便民处事中心配置综合窗口72个,可受理镇街本级、市级下放权限377项。如公安局41项户籍营业和交通违法处理赏罚在辖区派出所均可治理,58项车管营业向32家邮政网点延长,工商挂号在下层所、200多个银行网点、镇街便民处事中心、创业园、村(社区)、邮乐购等点均设立自助挂号点,税务局增进6个办税处事点可治理除代开拓票外的全部营业。
        第九,开设“跑一次没办成投诉与代劳”窗口,119个案件获得妥善处理。4月,在行政处事中心实体大厅最显眼处配置了“跑一次没办成投诉与代劳”窗口,以题目和群众必要为导向,辅佐群众办理服务困难或代群众治理跑一次没能办成的事项。制止今朝,窗口受理挂号案件121件,个中就地处理、代劳36件,过后处理83件,正在治理2件。该窗口的配置是对我市改良的倒逼,敦促了“一件事”、“减证明”等一系列改良,如“出生联办”和“死后事联办”改良动因就是来自专窗收到的群众提议。同时,收购库存内裤,处理了一部门汗青遗留题目,促进了部分处事理念的晋升。在全部挂号案件中汗青遗留题目占到近40%,为此市疆域局专门出台了相干的汗青遗留题目处理机制。如题目楼盘融华置业办证题目,经跑改办、疆域局、城管委等多部分的全力,治理了88本产权证,占整个楼盘的84%,别的产权证正依法处理中。

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